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团中央书记处常务书记杨岳,书记处书记尔肯江吐拉洪、王晓、贺军科、卢雍政等参加了联欢活动。(记者周凯孙晔)

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近来有网友发帖对此次接种强化麻疹疫苗的行为提出质疑,并对麻疹疫苗的安全性表示怀疑,称“麻疹疫苗是慢性毒药”。对此,卫生部已辟谣称,麻疹疫苗从1966年就开始使用,已使用多年,全部来自国产,质量有保障。

有道是:国家强则个人强。就全英学联而言,我们的影响力比以往更大,打算积累经验的同学在英国获得工作的几率比以前更高。(本报驻英国记者王如君整理)

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  本报昆明9月9日电 今天上午,在第25个教师节来临之际,云南隆重举行2009年教师节庆祝活动暨优秀教师和优秀教育工作者表彰大会,省委书记白恩培、省长秦光荣出席并表示祝贺。

黄老师说,主因在于农民工子女流动太频繁,加上一些打工子女学校自身也是“打游击”,双重不稳定给学籍管理带来不便。春苗学校是武汉目前唯一有固定校址的打工子女学校,含小学和初中,该校每学期平均流动学生10%,毕业班流动性更大。从小学一年级坚持上到初三的,全校不足30%。也就是说,全校综合流动率在70%以上。“铁打的营盘流水的兵,在那些流动的‘营盘’里,学生流动性就更大了。”在多次转学中,一些家长没意识到学籍的重要性,卷上铺盖、带着孩子就换地方了,等到需用时往往干着急。

发挥示范作用,联合行业协会和中等职业院校,整合优质资源,积极组建温州职业教育集团,走规模化、集团化、连锁化的办学新路;与省内高职院校开展战略合作,形成省级职业教育创新平台;积极与四川、新疆等职业院校开展对口交流与合作,辐射带动中西部地区,打造高职教育的温州品牌。

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裁决过程类似于法庭的案件审理。根据议程,首先进行调查。申请人朱锦清首先被请到现场,陈述申请争议裁决的事情和申请理由。11月6日,朱锦清向学校“校内争议裁决委员会”提交了申请书,向学校追讨2008年年初被扣的一笔年终奖金2500元。朱锦清陈述:“2008年1月9日,法学院以4000元人头费为基准评定全院教师2007年度的年终奖金,结果70-80教师得了4000元的平均数,而我只得到1500元……”

它至少传递了一个信息:我们的学校再也不能是只传授知识、只知道考试、只追求分数的“功利性场所”了;我们的学生也不再是只懂得“进出考场获高分”,不懂得审美、不懂得生活、不懂得“遨游大地悟人生”的书呆子了。虽然,只是“小心翼翼”的推广,不是“强制执行”的命令;虽然,相比那仍然横卧在孩子成长道路上的巨大知识学习量,这区区15首唱段只是“九牛一毛”——但是,这正如周济部长说的,“这件事也说明推进素质教育不是一件容易的事,推进教育改革也不是一件容易的事”。万事开头难。只要有了推广的想法,有了试点的初级阶段实践,那么,我们就要对它选择的基本取向报以掌声、对它进程的积极意义给予肯定。

王珉在讲话中指出,改革开放以来,特别是进入新世纪以来,我省全面贯彻党的教育方针,坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略,基本建成了与辽宁经济社会发展相适应的现代国民教育体系,人民群众对教育的满意度不断提高,教育事业取得巨大成就。当前,辽宁全面振兴进入关键时期,全面落实教育优先发展战略,显著提高我省教育现代化水平,对于我省进一步将人力资源优势转化为竞争优势,具有重大深远意义。要提高认识,统一思想,切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,充分发挥教育在提高全民素质、促进科技创新和文化繁荣等方面的作用,为我省加快全面振兴,向全面建设小康社会目标迈进创造有利条件。

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  古老师系当地一所民办学校的语文教师,晚上9点下晚自课习后,骑自行车从学校回家。走出校门不远,古老师就被迎面而来的一辆摩托车撞倒,不省人事。肇事车辆逃逸,古老师被放学回家的其他同事发现后送往医院。在抢救和治疗过程中,共花去4万多元。交警部门认定肇事车辆应对该交通事故负全部责任。  因肇事车辆没找到,赔偿问题始终得不到解决。古老师向学校提出申请,要求进行工伤认定,并享受工伤待遇。学校认为古老师受伤是交通事故导致的,应由肇事车辆赔偿,不该由学校当“替罪羊”。古老师只好向县人事局申请认定工伤。县人事局在收到该申请后经审查认为:民办学校教师的人事管理与公办学校有很大不同。古老师所在单位系民办学校,系非事业单位性质,该申请不属于人事部门受理范围,作出答复不予受理。古老师不服即向县政府申请行政复议。县政府经复议认为,县人事局的答复程序和依据合法,维持了人事局的答复。古老师即向县人民法院提起了行政诉讼,县人民法院依法驳回了古老师的诉讼请求。  无奈之下,古老师又向县劳动和社会保障局提出工伤认定申请,劳动和社会保障局办案人员向古老师做了详细的解释和说明:根据《工伤保险条例》,目前劳动保障行政部门只受理企业职工和个体工商户雇工的工伤认定。《工伤保险条例》第62条第2款规定:“其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位的工伤保险等办法,由国务院劳动保障行政部门会同国务院人事行政部门、民政部门、财政部门等参照本条例另行规定,报国务院批准后施行。”根据这一规定,国家仍将事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位工作人员的工伤处理放在社会工伤保险之外,由有关部门参照《工伤保险条例》另行规定。所以,县劳动和社会保障局不能受理。  古老师的工伤问题正应了一句话:  告状无门,有冤无处诉。古老师束手无策,长叹一声:“工伤处理为何这样难!”教师工伤保险有说法 对“教师工伤处理为何这样难”有关问题的法律评析 本刊特约法律评论员 解立军  现实中,类似上述案例中古老师发生工伤“告状无门”的案件决非个别现象。究其原因,就在于相关工伤处理的法律、法规严重滞后,使得事业单位、民办非企业单位人员的工伤处理成为一个现实而严峻的问题。为解决此类问题,经国务院批准,劳动和社会保障部、人事部、民政部、财政部于2005年12月29日联合发出《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(以下简称《通知》),将包括学校等在内的事业单位、民间非营利组织的工作人员纳入到统一的工伤保险中。  根据《通知》的规定,教师可享受工伤保险。但学校举办者不同,其教师的工伤保险也会有所不同。  一、民办学校应参加工伤保险,其教师工伤按《工伤保险条例》处理。  根据《通知》规定,事业单位、民间非营利组织的工伤保险分三种情况,第一种是不属于财政拨款支持范围或者没有经常性财政拨款的事业单位、民间非营利组织,应参加统筹地区的工伤保险。第二种是依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位,仍执行国家机关工作人员的工伤政策。第三类是上述规定范围以外的事业单位、民间非营利组织,可参加统筹地区的工伤保险,也可按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。是否参加统筹地区的工伤保险,由省级人民政府根据具体情况确定。  《民办教育促进法》第3条第1款规定,民办教育事业属于公益事业。而《民办非企业单位登记管理条例》第2条规定:“本条例所称民办非企业单位,是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。”《通知》第六条规定:“本通知所称民间非营利组织是指社会团体、基金会和民办非企业单位。”可见,民办学校应属于民办非企业单位(民间非营利组织),其工伤保险应属于《通知》中的第一种情况,即应参加统筹地区的工伤保险。根据《通知》第一条的规定,民办学校的教师因工作遭受事故伤害或者患职业病的,其工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等按照《工伤保险条例》的有关规定执行。  二、公办学校由各省决定是否参加工伤保险。决定参加工伤保险的,教师工伤按《工伤保险条例》处理,否则,按有关工伤政策执行。  公办学校属于《通知》中的第三种情况,即可参加统筹地区的工伤保险,也可按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。由省级人民政府根据具体情况确定。如果省级人民政府决定公办学校这类事业单位参加统筹地区的工伤保险,则学校教师工伤应按《工伤保险条例》处理。否则,学校教师工伤应按照国家机关工作人员的有关工伤政策执行。具体说,有关工伤政策的内容如下:1.教师因公死亡。事业单位人员工伤死亡政策现仍执行的是人事部、财政部人薪发[1994]48号《关于工资制度改革后事业单位工作人员死亡一次性抚恤金计发问题的通知》,其中关于死亡一次性抚恤金的发放标准:批准为革命烈士的,为本人生前40个月工资;因公死亡的,为本人生前20个月工资;病故的,为本人生前10个月工资。一次性抚恤金的计发基数为本人生前最后一个月职务(技术)工资与按国家规定比例计算的津贴之和。而这些在国家现行事业单位工伤政策中均没有涉及。但各地都根据实际情况制定了遗属生活困难补助的规定。2.教师因公致残。为了做好各级各类公办学校教师的评残和抚恤工作,教育部、财政部发布了《关于各级各类学校公办教职工因工负伤致残抚恤问题的通知》,要求根据财政部、民政部《关于全民所有制事业单位工作人员因公负伤致残抚恤问题的通知》((89)财文455号)对公办教师评残和抚恤。按(89)财文455号规定,教师因公负伤评残条件参照《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行,评残程序、伤残保险金、补办评残手续等按照财政部、民政部(89)财文455号执行。具体评残程序是:首先,教师因公负伤后,应给予积极治疗。其次,对负伤致残者,在治疗终结或者伤情相对稳定后,凭县级以上医院的检查证明,由所在单位按评残条件评定伤残等级,填写“因公评残审批表”,按隶属关系,报省级有关部门批准,发给“伤残抚恤证”。评定伤残等级后,可根据等级领取伤残保健金。3.教师因公负伤未致残。由于国家事业单位长期实行的是公费医疗,那么对于教师因公负伤的治疗,教师个人是不承担医疗费的,按有关文件执行,但对于已参加医疗保险的,按保险部门的有关规定执行。对需要住院治疗的,由单位按当地因公出差标准发给住院伙食补助费;需转外地治疗的,所需交通、食宿费按因公出差标准报销。在公伤医疗期间继续享受原单位的工资福利待遇,工龄连续计算。  通过上述分析,可知民办学校的教师和省级政府决定参加工伤保险的公办学校的教师,均可享受工伤保险待遇。如果学校依照规定应当参加工伤保险而未参加,在未参加工伤保险期间教师发生工伤的,由学校自己按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。  享受工伤保险待遇,首先要进行工伤认定。根据《工伤保险条例》第17条、第53条规定,享受工伤保险待遇的教师,如果发生工伤而学校未在规定的期限30日内向劳动保障行政部门提出工伤认定申请,教师本人或其近亲属可自工伤事故发生之日起1年之内,直接向劳动保障行政部门申请工伤认定。教师对工伤认定结论不服的,可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。可见,今后就不会出现类似案例中的古老师那样发生工伤却“有冤无处诉”的现象了。  《中国教育报》2006年7月31日第8版


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